برخی مفاهیم پایه در تحریم‌های اقتصادی

:(1) برخی از اصطلاحات و مفاهیم بنیادین و متداول در حوزه تحریم

:(asset freeze) مسدود شدن دارایی­­ ها

بیشتر برنامه­ های تحریمی آمریکا و اتحادیه اروپا معمولا متضمن مسدود کردن دارایی ­های اشخاص یا موجودیت­ های تحریمی هستند. در طی سالیان دراز، مسدود کردن دارایی­ ها ابزاری برای اعمال فشار اقتصادی بر اهداف تحریمی بوده است تا نهادهای تحریم کننده اطمینان یابند که این اموال و دارایی ­ها که در سرزمین­ های آن­ ها قرار گرفته­ اند برای تامین مالی فعالیت­ های از نظر آن­ه ا مخرّب نمی­ شود و بدین طریق از آن­ ها به عنوان ابزار چانه ­زنی در هرگونه توافق نهایی با اهداف تحریمی استفاده کنند؛

به طور کلّی، مسدود شدن دارایی بر هرگونه نقل و انتقالات یا معاملات مربوط به دارایی مسدود شده، مستقیماً ممنوعیتی فرامرزی ایجاد می ­کند. معمولا حق مالکیت بر دارایی مسدود شده در اختیار موجودیت تحریم شده باقی می ­ماند اما موجودیت­هایی که بر آن دارایی ­ها مالکیت یا کنترل دارند، از انجام معامله با این دارایی­ ها یا قرار دادن آن­ ها در اختیار اهداف تحریمی ممنوع هستند. به عبارت دیگر، موجودیت­ های تحت تحریم نمی­ توانند حقوق و امتیازات معمول خود در مورد مالکیت دارایی ­های مسدود شده را بدون مجوز نهادهای مرتبط وضع ­کننده تحریم اعمال نمایند؛

:(blocking) انسداد

این اصطلاح با مسدود کردن مترادف است و بیشتر در مورد تحریم­ های آمریکا رواج دارد؛

:قوانین انسداد دارایی ­ها

تحریم ­های اتحادیه اروپا و آمریکا اغلب موجودیت­ های مشترکی را هدف قرار می ­دهند اما در بسیاری از موارد این دو نهاد اهداف متفاوتی را دنبال می­ کنند و در نتیجه رژیم ­های تحریمی آن­ ها با هم تعارض دارند. در این وضعیت، تبعیت از یکی از این دو رژیم تحریمی ممکن است متضمن نقض قوانین انسداد دارایی­ های رژیم (تحریمی) دیگر باشد؛

:مقررات مربوط به دور زدن تحریم ­ها

مقرراتی که مشارکت آگاهانه و عامدانه در فعالیت­ هایی را ممنوع می­ کنند که هدفشان به طور غیرمستقیم یا به واسطه سایر اشخاص انجام هرگونه معاملات یا اقداماتی است که چنانچه به طور مستقیم انجام شوند، به موجب تحریم­ ها ممنوع هستند. در نتیجه به عنوان مثال موجودیتی که در یک دولت عضو اتحادیه اروپا ثبت شده باشد نمی ­تواند از یک شرکت غیر اروپایی که بر آن کنترل دارد برای انجام معامله ­ای استفاده کند که خود موجودیت اروپایی از انجام آن ممنوع شده است. افزون بر این، موجودیت اروپایی نمی ­تواند شرکت غیر اروپایی را در انجام این معامله راهنمایی کند یا معامله ­ای صوری ترتیب دهد تا از تحریم­ های اتحادیه اروپا فرار نماید؛

:(Commerce Control List) فهرست کنترل تجارت

این فهرست دربردارنده کالاها و فناوری­ هایی است که به طور خاص تحت کنترل قواعد کنترل صادرات آمریکا می ­باشند و شامل بسیاری از مواردی است که در «فهرست استفاده دوگانه اتحادیه اروپا» نیز یافت می­ شود و طیف وسیعی از موارد دیگر را نیز دربردارد؛

:(deemed exports) صادرات مفروض

مطابق قوانین مربوط به کنترل صادرات در آمریکا، امکان دارد «فرض شود» که «صادرات» یک نرم ­افزار یا فناوری محقق شده و این در صورتی است که این نرم ­افزار یا فناوری در دسترس یک تبعه غیر آمریکایی در داخل یا خارج از آمریکا قرار گیرد. در این حالت «فرض بر این است» که این نرم ­افزار یا فناوری به کشور متبوع فرد غیر آمریکایی صادر شده که امکان دسترسی او به این نرم­ افزار یا فناوری فراهم شده است؛

:(dual-use goods) کالاهای دارای کارکرد دوگانه

این کالاها شامل مواردی از جمله نرم ­افزار و فناوری می­ شوند که هم دارای کارکردهای غیرنظامی و هم دارای کارکردهای نظامی و سایر کارکردهای حساس هستند. به عنوان نمونه، کالاهای دارای کارکرد دوگانه تمامی کالاها و فناوری­ هایی را در بر می­ گیرد که می ­توان از آن­ ها هم برای اهداف تجاری معمول و هم کمک به تولید سلاح­ های هسته­ ای یا سایر سلاح­ های کشتار جمعی استفاده نمود

منبع: راهنمای تحریم ها از فرشفیلدز

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *